东洲岛紫薇楼。
这个会议可以说便是新的一年，发展方针，新的一年工作方向，工作基调都在这一场会议上确定下来，这也是为何这场会议这么早召开的原因。
当众人听到夏辰要年底达到25万战兵时，都眼神有些凝重。
楚汉两州人口有几千万，正常来说，20户供养一个兵，那是很轻松的，甚至到了战时严苛起来，10户养一个兵那都是很正常的。
所以从理论上来讲，楚汉两州加起来拿出百万之兵，这是可以的，从实际上来却不能这么算。
首先夏辰需要的是战兵，现如今随着楚州兵各项资源不断投入，因此对战兵的要求也越来越高。
像大武大奉大庆他们，只要是常年习武，身手敏捷，气血不错，就可以入选为战兵，但在楚州这里，一名战兵最少都要接近入品了，甚至很多战兵，现如今已经有九品修为了。
因此这就导致想要培养出一名战兵所需要的资源无比之大。
而且这还只是战兵，没有算预备军，预备军可以说便是有希望成为战兵的，他们跟普通的军队没有差别，至少那也要习武的。
就是说，这一年时间，楚州的总兵力要发展到大约50万左右。
“继续发展商业……”
夏辰自然也知道这对财政是一种巨大压力，所以他目光看向了沈雪岩。
现如今人口是他的基本盘，他还想依靠土地以及粮税政策，来吸引三国活不下去的百姓前来楚州或者汉州。
扩充他手下的人口。
而发展商业也可以进一步的吸引三国的商人前来购置产业，进行交易等。
沈雪岩神色凝重的点了点头。
然后夏辰目光又望向了许星辰。
“要继续培育官员，我需要一大批储备官员……”
夏辰平静的说道，许星辰点了点头，这几年他一直在做这个工作，这也是为何，汉州被打下之后，能够那么迅速平稳的便接收了。
就是因为夏安带去了一大批有才干的官员，从而快速的稳定了汉州的局势，稳定了人心。
从而将汉州彻底的纳入夏辰的统治之下。
而石鼓书院现如今已经收第四届学子了。
而且，越来越多的人慕名而来，因为，石鼓书院第一届，第二届学子的先例在，很多人都清楚，在这里只要表现优异，是可以直接鱼跃龙门成为官员的。
并不需要经过科举！
光是这一点对整个天下的学子，那便是无可比拟的诱惑。
要知道科举无论在哪一国，那都是千军万马过独木桥，无比的艰难，但是，现在在楚州，只要通过了石鼓书院的考核，便有希望直接从学子变成官员，实现阶级的跨越。
而且，现如今九州天下中，很多人已经看出了夏辰这位楚王心中有大野心。
因为夏辰现如今所干的种种，都不是正常的一个王爷能干的。
首先，光是楚州一州便拿出了10万大军击败了大奉军，这就已经暴露出野心了。
特别是现如今夏辰接收汉州之后，整个楚州和汉州都宛如化为了割据政权，竟然也不再向大武朝廷纳税……
现如今楚州除了在名义上还是大武的一部分之外，其他种种都已经在做切割。
所以很多人想要搏一搏，想要来楚州看一看，这位楚王究竟有没有成事的可能。
而一些世家大族提前下注，派出了自己家族中的庶子来到楚州加入了石鼓书院中……
这导致现如今石鼓书院每一届的学子的才能下限，都在不断的提高。
会议室中，众人听着夏辰的种种安排，都猜测出了天凤三年，可能他们楚州便要做大事了。
因此，才要在天凤二年快速的发展军队以及储备官员人才等。
……
新年很快过去，年初，三国国内的混乱并没有因为新年而停止，反而更加动乱了。
大武内部又爆发了大规模的农民起义，而且，当初，向瑶光表达承认了女帝正统地位的另外五王，也开始不安分，蠢蠢欲动了起来。
大庆西南部，一些生活在大山中的土司也趁机发动了叛乱，导致大庆要抽兵前去镇压，而且在大庆西部，西域天神教不断的向东扩张，因为在西域中央佛国实力越来越强，不断的压缩天神教的生存空间，导致天神教不得不东征，希望进入九州天下疆域。
大奉，情况则更加不乐观，原本两处战场便开局不利，后来刘胜发动了乞活起义，结果还并没有完全将其镇压剿灭，齐州隔壁的安州竟然又爆发了太平起义。
而太平军所展现出来的战斗力和意志，远超刘胜率领的乞活军起义。
短短两个月时间，便占据了整个安州。
然后在天凤2年3月，平叛元帅卢嵩不得不分兵前往安州，前去平定叛乱。
但是这一次，他们却并没有在齐州那般势如破竹，战无不胜，反而接连吃了几个小败仗。
王伯丹据城而守，然后又时常抓住时机，如同铜墙铁壁一般挡住了中央禁军的脚步。
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